國企改革之路——林毅夫《解讀中國經濟》讀后感1000字:
提及中國的改革開放,有一個繞不開的問題,那就是國企的改革。國企為什么要改革,到底該怎么改革,改革的最終目的是什么,這三個問題眾多專家學者從不同角度紛紛做了闡述,觀點不一,最近讀罷林毅夫先生的《解讀中國經濟》,受益匪淺,下面分享下我的心得體會。
國企的改革之路,是一條符合歷史發展規律的必然道路。中國改革開放三十余年,成果舉世矚目。市場經濟的建立,使得中國經濟煥發出了勃勃生機,但是作為國民經濟支柱的國有企業,近年來卻飽受腐敗、效率低下、巨額虧損等問題的詬病。同時,眾多國企依舊采取計劃經濟的模式進行生產經營,依靠壟斷權力攫取高額利潤,這與市場經濟的公平開放精神格格不入,造成了一系列的社會問題。計劃經濟與市場經濟,兩種體制之間存在摩擦與沖突,解決辦法:要么從一個體系徹底過渡到另一種體系;要么完全恢復原來的體系。走回計劃經濟的老路,在理論與實踐上都證明行不通,那么國企改革之路只有一往直前,絕不能走回頭路。
那么國企改革到底該如何進行?中國從1978至今還沒有完全由計劃經濟過渡到市場經濟,主要原因就是國有企業改革的問題尚未解決。林毅夫先生認為,一直以來,國民經濟存在“一放就活,一活就亂,一亂就收,一收就死”的“活-亂”循環。因此,銀行商業化與利率市場化,是化解這一問題的兩大關鍵法寶。通過給予商業銀行自主經營,讓銀行根據企業經營狀況來決定是否發放貸款,則可以有效降低呆壞賬。這樣就可以從根本上解決國有企業依靠行政來獲得低息貸款,效率低下占用大量社會資源。
同時,中小國有企業,其問題相對比較好解決,由于包袱較小,依靠經營其土地資源,就可以獲得解決歷史遺留問題的機會。但大型國企相對困難,因為歷史負擔重,委托——代理問題難以解決。傳統經濟中經營人員的自主權被完全剝奪,因為市場經濟不存在競爭,讀后感則存在信息不對稱問題,為了保護國家利益,只能完全剝奪經理人員的權力。改革后放權讓利,試點區有效,但放大到全社會卻無效,主要是由于輿論集中問題。因此,我們要有計劃地逐步開放市場,讓競爭因素注入,這樣參考行業平均利潤率就可以對國企的經營者進行考核,從而制定有效合理的激勵機制。近期,不少地方開展國企混改,就是一個很好的嘗試。通過混改,既可以提高國有企業的競爭性,提升公司治理水平,又可以減輕國家政策性負擔,降低補貼,使得市場更加公平有效,增加活力。
改革的目的是為了發展、穩定,同時又保持活力。因此前蘇聯和東歐國家采取的“休克式療法”,結果并不是預想的J型復蘇曲線,而是L型的長期蕭條路徑,原因在于,第一,固定資產在不同產業的轉換使用存在困難,這段時間會導致GDP的下降;第二,價格自由化未必能導致市場競爭,壟斷導致上下游企業經濟聯系中斷和生產萎縮;第三,政策性負擔和預算軟約束會導致宏觀經濟不穩定。由于蘇東和中國都存在政策性負擔,休克療法的三個措施無法同時完成。蘇東的改革思想是存量改革,中國是漸進式的增量改革。從改革的效果來看,漸進式的增量改革方式更為有效。作者:王棟
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